你用1美元买1美元国债，你的1美元退出流通，财政多1美元进入流通，不增发；你1美元买稳定币，稳定币收1美元，去买国债，财政多1美元，你手里多1稳定币，这个稳定币如果进入流通是增发。只不过现在是进入特定领域流通不是全流通